玉米目標價格補貼正式取消！價格怎么樣，市場說了算！

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大豆淪為下一個玉米，目標價格補貼正式取消！

記得去年，玉米市場保護價取消，整個農業(yè)市場一片嘩然，導致去年一年大家對農業(yè)行業(yè)都沒有信心，也間接的導致了我們農資行業(yè)的信心缺失。不過這幾天又一個重磅的消息出來了，那就是大豆的目標價格補貼也正式取消了，從此以后大豆跟玉米也是一樣的了，價格怎么樣，市場說了算。

東北的農民不知道種啥？

黑龍江省虎林市大華大豆種植專業(yè)合作社多年來旱田都是以種植大豆為主，今年許多農戶則改種了四季豆，大豆種植面積從一千多畝一下子降到了幾百畝。合作社理事長梅云環(huán)表示，從駕輕就熟的大豆種植，轉成沒啥經驗的新品種種植，老百姓的選擇純屬無奈。

據(jù)農戶介紹：種四季豆能掙三百多、四百塊錢，大豆種上就掙不著啥，除非有補貼。包地費加上成本就得四、五百，賣也就賣四、五百塊錢，也就掙個補貼錢。

相對于當?shù)仄渌暮献魃鐏碚f，大華合作社還算是幸運的。春耕在即，同在虎林市的吳景林大豆種植專業(yè)合作社，到現(xiàn)在都沒想好到底要種什么。合作社介紹說，這在當?shù)厮闶瞧毡楝F(xiàn)象。

大豆種植專業(yè)合作社：種大豆還是種玉米，還在研究?，F(xiàn)在大豆價格不看好，玉米又壓的太多，購種子都不知道購什么呢。

政策解讀：

2017年3月23日，國家發(fā)改委發(fā)布消息，2017年國家將在東北三省和內蒙古自治區(qū)調整大豆目標價格政策，實行市場化收購加補貼機制。此舉意味著大豆目標價格補貼正式退出，中央財政對大豆生產者給予補貼，鼓勵增加大豆種植，合理調減非優(yōu)勢產區(qū)玉米生產。在優(yōu)化種植結構、優(yōu)化區(qū)域布局等多政策引導、支持下，鼓勵增加大豆種植的效果也將逐步顯現(xiàn)。

1.調整前：目標價格補貼

2014年，國家啟動了新疆、東北和內蒙古大豆目標價格改革試點。當年大豆的目標價格水平為每噸4800元。

具體來講，大豆目標價格政策是指在大豆價格主要由市場形成的基礎上，國家有關部門制定能夠保障農民獲得一定收益的目標價格，當采價期內平均市場價格低于目標價格時，國家對大豆生產者給予補貼，當市場價格高于目標價格時，不發(fā)放補貼。

2. 調整后：市場化收購+生產者補貼

大家對大豆新政策的理解可以參考玉米的。

2016年，國家在內蒙古和東北三省按照“市場定價、價補分離”的原則，將以往的玉米臨時收儲政策調整為“市場化收購”加“補貼”的新機制。玉米價格由市場形成，供求關系靠市場調節(jié)，生產者隨行就市出售玉米，鼓勵各類市場主體自主入市收購。

同時，政府實施玉米生產者補貼，對玉米生產者給予一定的直接補貼，保障玉米種植者的基本收益。

往年補貼情況：

政策分析：

2014年，我國開始啟動東北和內蒙古大豆目標價格補貼試點，此后連續(xù)三年，政府均向社會公布大豆的目標價格。以黑龍江為例，2015年度大豆目標價格補貼標準為每畝130.87元，相比2014年的補貼標準每畝60.5元，高出1倍多。這在一定程度上拉動了農戶的積極性，東北大豆種植面積有所提升，但是老百姓收益的增加卻不特別明顯。

不過有農戶反應：去年一畝地補了一百多元，補再多也解決不了問題，關鍵還得搞深加工。

國家發(fā)改委最新發(fā)布的政策提出，調整大豆目標價格政策，實行市場化收購加補貼機制。據(jù)介紹，該政策旨在充分發(fā)揮市場機制作用，繼續(xù)通過加強產供銷銜接和市場信息發(fā)布、支持加工業(yè)發(fā)展、完善收購貸款信用保證基金、加強跨區(qū)域運輸保障等措施，激發(fā)市場活力，鼓勵引導多元市場主體入市收購，拓寬農民售糧渠道。黑龍江省大豆協(xié)會會長唐啟軍表示，借助市場調節(jié)仍是主要手段，國家將會視農戶的實際收益調整補貼力度。

目標價格補貼取消對國內大豆種植影響：

總體看，今年跟以往不太相同，希望通過市場調節(jié)解決問題。比如去年大豆價格每斤達到一塊七、八，加上補貼的四毛三，能達到兩塊二、三。今年大豆目前市場主流出貨價格在4160-4200元/噸，而國外的大豆價格比國內的大豆價格便宜約1000元/噸。作為全球******的大豆進口國，近年來，中國大豆對外依存度超過80%。據(jù)統(tǒng)計，2017-2018年度，預計我國大豆進口量為8900萬噸，有可能實現(xiàn)連續(xù)第14個年度增加。大量低價優(yōu)質的進口大豆，嚴重沖擊了國內大豆市場。有分析師表示，盡管國內政策利好不斷加強，但短時間內，大豆市場依賴進口的格局很難改變。

面對大量的大豆進口和國內外大豆的價格差，國家取消了大豆的價格補貼，而讓市場來定價，完全跟去年的玉米取消市場保護價是一個路數(shù)，大家種不種大豆完全得看國家最后的補貼多寡，如果補貼的多還好，如果補貼的少，再加上市場的價格一直走弱的話，對種植大豆的產區(qū)也是一個不小的打擊，總的來說，今年的大豆市場不容樂觀！

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文章來源：中國農資聯(lián)盟 

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